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中债登托管数据显示,10月末境外投资者持有的境内债券为14425.52亿元,较9月末的托管量仅增加了2.53亿元;而在此前的月份里,月度增量往往为数百亿元。

  11月22日,财政部发布《关于境外机构投资境内债券市场企业所得税 增值税政策的通知》(财税〔2018〕108号),明确自2018年11月7日起至2021年11月6日止,对境外机构投资境内债券市场取得的债券利息收入暂免征收企业所得税和增值税。

  上述暂免征收企业所得税的范围不包括境外机构在境内设立的机构、场所取得的与该机构、场所有实际联系的债券利息。

  文件信息还显示,该通知已于11月7日下发。此次通知的下发,是在执行国务院此前的指令。

  今年8月30日,国务院召开常务会议提出,为推动更高水平对外开放,鼓励和吸引境外资本参与国内经济发展,对境外机构投资境内债券市场取得的债券利息收入暂免征收企业所得税和增值税,政策期限暂定3年。

  对此,北京某国有大行资管部人士对21世纪经济报道记者表示,随着美联储加息进程的持续,中美利差不断收窄,以前中国10年期国债收益率可以比美国同期限国债高几百bp,但过去几个月已经压缩到几十bp,债券通上也出现资金净流出的苗头。免税政策的明确,有助于提高外资机构投资收益,吸引外资持续流入中国债市。

  “短期来看,此举能够吸引境外资本加大境内人民币资产配置,改善金融项目平衡。” 东方金诚首席宏观分析师王青对21世纪经济报道记者分析称,近期受人民币贬值及中美利差收窄影响,10月境外机构债券托管数量出现了20个月以来的首度环比负增长。而此前一段时期,正是持续的境外债券投资流入对保持跨境资金流动整体平衡,维持金融项目顺差,起到了重要的作用,特别是在我国经常项目顺差不断缩小,甚至个别季度出现逆差的局面下。

  从模糊到明确的税收优惠

  此前,我国对境外机构进入中国债券市场的税收问题,除了国债和地方政府债明确免税以外,其他券种的规定较为模糊。

  所得税方面,税务部门要求利息收入按照10%的税率征收,符合规定的铁道债减半征收(5%);而资本利得则不征收所得税。



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